美国对华301关税确认延续
178项产品排除延期至2027年1月10日

一、301关税背景

301条款源自《1974年贸易法》（19 U.S.C. 2411），授权USTR对外国不公平贸易行为采取报复性关税措施。2018年，USTR在完成对中国技术转让、知识产权和创新相关行为的调查后，分批次对约3700亿美元中国商品加征关税：

2024年第一轮四年审查后，USTR对战略品类进一步加码：半导体升至50%、太阳能电池50%、EV电池从25%升至100%、橡胶医用手套100%、纺织品面罩50%等。该阶段最终部分于2026年1月1日生效。

二、延续决定详情

根据《贸易法》第307(c)(1)(B)条，301行动在其四周年纪念日可能自动终止，除非有受益国内产业代表在到期前60天内提交延续请求。

2026年5月6日，USTR发布通知（91 FR 24636），告知国内产业两批关税可能终止及延续申请窗口：

USTR收到大量延续请求后，确认两批行动均未终止，将继续维持，但可能因后续四年审查结果而修改。

三、各批次税率明细（当前有效）

四、178项产品排除——延期至2027年1月10日

这178项排除的来源如下：

• 2024年5月：USTR保留了429项早期排除中的164项
• 2024年9月：新增14项太阳能制造设备排除
• 2025年12月：USTR将排除延至2026年11月9日（90 FR 55232）
• 2026年9月：中美第八轮经贸磋商确认进一步延期至2027年1月10日

到期影响：无过渡期、无宽限期。2027年1月11日起报关的受排除产品将直接按所属批次的301税率全额缴税。关键判断标准是报关日期（entry date），而非下单日期、装船日期或到港日期。

排除项以产品描述（而非HTS编码）界定，匹配HTS编码不等于自动享有排除资格，需核实排除描述是否精确覆盖。

五、第二轮法定四年审查

根据《贸易法》第307(c)(3)条，USTR将对继续维持的两批301行动进行第二轮审查。USTR将另行发布通知描述审查流程，包括：

• 邀请利害关系方提交意见
• 评估301行动在实现调查目标方面的有效性
• 探讨可采取的替代或补充措施
• 评估对美国经济的整体影响，包括消费者影响

六、结构性产能过剩301调查

USTR于2026年3月11日启动了一项针对16个经济体的"结构性产能过剩"301调查（Section 301 – Structural Excess Capacity and Production in Manufacturing Sectors），覆盖汽车与电动车、电池、化工、基础半导体、太阳能面板等领域。最终结论预计于2027年3月11日前作出。该调查仍在进行中，尚未宣布具体关税措施。

七、关键时间节点

八、企业应对建议

1. 紧急排查178项排除清单

核实出口产品是否在排除清单内，逐条比对产品描述（而非仅比对HTS编码）。如有涉及产品尚在途中或计划出货，尽可能确保2027年1月10日前完成报关。

2. 成本重新测算

若产品依赖排除减免，2027年1月11日起关税成本将直接增加25%或7.5%，需与客户重新协商定价或调整贸易条款。

3. 关注第二轮审查参与机会

USTR即将发布审查程序和意见征集通知。有利益相关方的企业应提前准备书面意见，在审查程序中记录诉求，为未来可能的税率调整提供依据。

4. 关注海运港口费

11月9日同样是301海运港口费暂停截止日。中国关联船舶靠泊美国港口可能恢复征收$80/净吨的费用，需评估对物流成本的影响。

5. 评估供应链替代方案

在排除到期和审查加码的双重背景下，评估是否存在将部分产能或采购转移至非301覆盖国家/地区的可行性。