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10月16日行政令表面设定对俄商品+500%从价税、对俄油气五大进口国及前五大规避协助国+100%从价税，同时依据法案第115(a)条全面豁免第112、113条全部关税，并向国会证明豁免符合国家利益。中国输美商品暂不因Graham法案加税。但豁免仅为行政令级别，无固定有效期，总统或国务卿可随时单方面撤销；USTR自10月18日起监测各国新购俄油气行为。现行301/232/AD/CVD等税负不受影响。
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2026 年 10 月 14 日，美国商务部正式发布通知：经第二次日落复审终裁，A-570-018（AD）+ C-570-019（CVD）征税令继续有效，CBP 继续按 12.40%–80.39% 税率征收现金保证金，下次复审约 2031 年。覆盖范围：铆钉/卡槽/焊接框架的钢制货架，立柱+横梁打包销售即命中；Add-on 扩展套件明确纳入。排除：挂墙货架、钢丝货架、散装零件、定制订单
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10月13日新加坡籍5万吨集装箱船GFS Pride遭不明弹药袭击、14日早晨沉没（21人全部安全撤离）；阿联酋货船Cape Dao同期沉没；另一艘新加坡籍GFS Giselle被击中受损；13日单日6艘油轮被击中。10月累计约24艘船遭袭，超过9月全月。IEA警告全球柴油供应紧张将持续至2027年。伊朗声称"触雷"，西方/新加坡海事局/英国UKMTO均认定为"遭不明弹药袭击"。
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CBP 10月14日正式公告，将国际邮包 Entry Type 13 强制电子报关合规日期从原定10月22日延长90天至2027年1月20日。CBP明确"2027年1月20日前国际邮包入境程序没有任何变化"，给进口商、报关行和物流商额外约3个月准备时间。过渡期内鼓励自愿提前适配。与此前CSMS #70188060提到的Error Code 336校验同步后延
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全球四大集装箱班轮公司同步生效远东→欧地航线涨价，覆盖北欧、地中海、亚得里亚海、黑海、北非。SCFI美西线单周飙升11.4%至4700点。CMA CGM另加亚洲→南美+$1,000/柜。部分船司开始回归苏伊士航线，印度→美东航程缩短10-14天。全球港口拥堵升至船队13%
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2026年前三季度我国货物贸易进出口39.94万亿元，同比+18.8%，为近5年同期最快。其中出口23.2万亿（+16.4%）、进口16.74万亿（+22.3%）。9月单月5.16万亿首次破5万亿（+27.5%）。集成电路出口+99.1%、电动汽车+72.3%、锂电池+36.4%。对美贸易3.18万亿仅增4.1%，跨境电商增速降至4.4%，中间品出口占比过半
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Foley & Lardner律所分析指出，CBP大规模使用数据挖掘识别分类、估价、原产地异常，CF-28（信息请求）使用量急剧上升。DOJ同步将贸易欺诈列为核心执法优先。瓷砖进口商因马来西亚转运逃避$6790万AD/CVD被诉，政府寻求$2.225亿罚款。IOR资质要求全面收紧
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CBP发布ANPRM（Docket No. USCBP-2026-1058），落实EO 14411第3条。核心要求进口商获取、留存并提交外国出口商向本国海关提交的出口申报文件，用于与美国进口申报数据比对，打击双发票与低报价格。同时拟替换MID为真实商业标识、加强CTPAT供应链追踪。意见截止12月1日
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USITC正式立案调查337-TA-1526。Vicor指控立讯精密、工业富联等20家企业侵犯US 10,903,734专利（垂直供电系统VPD），涉案产品覆盖AI服务器电源模块。Vicor请求发布排除令——一旦落地，涉案品类直接禁止入关。这是Vicor三年内第三次发起同类337投诉
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CBP于9月28日终裁、10月8日发布：认定某中国工程机械企业通过墨西哥转运MAE设备规避反倾销/反补贴令。所有涉案条目暂停清算，适用税率69.31%。CBP在裁决书中认定企业"不诚实"、生产记录"高度不可靠"。不排除追加民事/刑事处罚
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USTR发布联邦公报通知（91 FR 64212），确认2018年7月6日和8月23日两批对华301关税继续维持，涉及约3700亿美元商品。178项产品排除将于11月9日到期（无延期通知），第二轮法定四年审查即将启动。同期USTR启动EV电池零部件新一轮301审查
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DOC发布初裁（C-570-235），对所有涉案中国CBS生产商/出口商统一征收107.57%反补贴税（AFA不利事实推定），并认定紧急情况成立。2026年7月8日后入关的未清关货物需补缴保证金。反补贴与反倾销终裁将于2027年1月11日前同步发布
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FCC宣布将于10月29日投票，拟禁止所有中国境内实验室（含外资/合资）为输美电子产品进行FCC认证检测。2025年82%的电子产品在中国检测，过渡期至2028年12月生效。此前已有每型号$20,000附加费于6月15日生效
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CBP CSMS #70143921：ACE系统将于美东时间10月10日22:00至11日04:00（北京时间10月11日10:00-16:00）进行侵入性维护，期间报关申报可能延迟。恰逢哥伦布日长周末，建议提前安排报关
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CBP发布拟议规则（FR Doc. 2026-20650），将低价值货物非正式报关（Entry Type 11）和邮件报关（Entry Type 13）全面电子化。Entry Type 11强制电子报关并须委托持牌报关行；取消301/122/338加征关税商品$250上限，放宽至$2,500；新增保证金要求和15天未报关视为放弃条款。评论截止12月7日
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白宫事实文件确认贸易理事会达成共识，美方涵盖农产品、海产品、木材、化妆品、医疗器械，中方涵盖小家电、玩具、节日装饰品、儿童安全座椅；具体HS编码和降税幅度预计9/28后公布
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贝森特宣布釜山协议延期两个月，301产能过剩调查初裁暂缓；中美经贸团队纽约磋商推进部分商品降税与AI对话机制；习特会9/24华盛顿举行
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Section 232多晶硅15%关税+最低进口价格12月4日生效前，BIS紧急发布反囤货规则。新IOR周限量极低（多晶硅12kg），现有IOR超限即被禁止
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USTR联合DHS/CBP/劳工部为50+贸易伙伴提供强制劳动进口禁令执法培训。这是Section 301调查（3/12立案→6/2裁定60经济体→7/25最终行动）后的首次多边执法协调。12个经济体已采纳类似禁令，UFLPA实体清单8月新增43家企业。从"地理导向"转向"实体导向"执法，供应链追溯要求延伸至所有层级
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DOC 9/14正式立案（91 FR 58060/58067），AD调查针对中国、加拿大、印度、韩国、墨西哥五国，CVD同步针对中国、印度、墨西哥三国。中国被认定为NME国家，请愿方估算中国倾销幅度最高达440.48%。涉案产品为钢制线性液压缸及零部件（HTSUS 8412.21等）。中国出口商须在9/22前提交Q&V问卷，10/5前提交单独税率申请。
查看详情 →ITC 9/14正式立案（91 FR 58174，Inv. Nos. 701-TA-806/731-TA-1805-1807），由Smurfit Westrock和Pratt Industries两家美企请愿发起。ITC初裁预计约3周内作出。
查看详情 →2026年9月10日，美国商务部（DOC）对进口自中国的镀锡板（Tin Mill Products）作出反补贴初裁，初步裁定首钢控股贸易（香港）有限公司、首钢京唐钢铁联合有限责任公司及中国所有其他企业的补贴税率均为66.61%。涉案HTS编码包括7210.11.0000、7210.12.0000、7210.50.0020、7210.50.0090、7212.10.0000、7212.50.0000、7225.99.0090、7226.99.0180。调查由美国钢铁公司（U.S. Steel）及美国钢铁工人联合会申请，2026年4月30日立案。反倾销（AD）终裁及CVD终裁预计12月1日合并公布，届时确定最终税率。
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美国商务部9月8日正式公告（FR Doc. 2026-18249）：对中国和越南产手推式割草机的反倾销+反补贴税令全面撤销。中国原AD税率98.73%–274.29%、CVD 14.17%–20.98%，综合最高280.04%，现全部归零。撤销追溯至2026年7月13日，此后进口且已缴双反保证金的可申请退还。原因：日落复审中美国国内产业方未应诉，商务部依法撤销。注意：手推车（hand trucks）属不同品类，其AD令已于9月3日延续（FR Doc. 2026-18011），切勿混淆
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加拿大对美国产品的反制关税于9月8日午夜正式生效，分15%、25%、50%三档覆盖多类商品。同期加拿大总理将于上午11点（渥太华时间）召开新闻发布会公布细节。对美加跨境贸易影响重大，涉及相关品类的出口商需立即核实适用税率并调整申报策略
CBP依据91 FR 38007（6月24日发布）将于9月22日启动Entry Type 13电子申报测试，替代原有纸质CBP Form 7201流程。邮政渠道进口的低价值包裹须通过ACE系统提交12项电子数据要素，包括HS编码、申报价值、原产国等。10月22日起强制执行，届时未合规邮件将被拒绝入境。排除品类：酒精、烟草、枪支、香水及受FDA/EPA监管商品
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CPSC发布最终规则，要求通过美国邮政渠道进口的受CPSC监管商品必须使用Entry Type 13进行电子申报，9月22日起正式执行。非邮政渠道已于此前要求电子申报，本次规则将邮政渠道纳入同一要求
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美国贸易代表格里尔9月3日接受媒体专访时确认，9月24日华盛顿会谈期间预计将宣布农业和非关税壁垒领域的新安排。财长贝森特同期确认双方将继续推进各自约300亿美元非战略商品的关税调整。彭博社报道美方考虑依据301产能过剩调查加征7.5%关税，但尚未获官方确认
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2025年11月元首会晤后互暂停的船舶港口费一年期将于11月9日到期。美方对华船舶$50/净吨、中方对美船舶¥640/净吨（重启档位）均可能同步恢复。费用绑定船舶所有权/运营方/建造地，去年已迫使多家船公司将中国建造船调离跨太平洋线。9月24日华盛顿会谈为关键磋商窗口
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EO 14411"强化海关执法"行政令落地第一步。CBP就64个问题征询公众意见，拟要求进口商提交出口国报关文件、识别供应链上所有参与方（制造商/生产商/原材料来源），并探索AI溯源技术。评论截止12月1日，案卷号USCBP-2026-1058。从"自愿尽职调查"向"强制信息披露"转变的明确信号
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Federal Register 2026-17925：USTR修订Section 301对华关税四项产品排除的HTSUS编码，适配近期十位统计编码变更。涉及Lists 1-4A约3700亿美元商品中178项有效排除，修订追溯至7/1生效。11/9排除到期与中美休战框架挂钩，届时是否续期将决定最终关税水平
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POLITICO引8位知情人士：商务部长卢特尼克推动"投资换豁免"机制，1月232措施附带的广泛豁免（数据中心/研发/初创/消费应用）恐不保留。新方案覆盖芯片+终端产品，按国家设单独税率和配额，分阶段实施。方案仍处早期阶段，未来数周可能大幅修改
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CSMS #69668138发布即生效。当同一商品涉及多个HTSUS分类时，按6步顺序排列：第98章→第99章附加税→贸易救济（301→338→232→201）→替代关税→其他配额→第1-97章基础分类。申报价值须填在第1-97章行
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特朗普8/26签署行政令，依据IEEPA宣布美国大电力系统面临外国设备威胁进入国家紧急状态。覆盖高压变压器、逆变器、储能系统、工业控制系统及软件/固件。能源部120天内制定禁令细则，已安装设备也可能被要求拆除。中方回应：反对泛化国安概念。A股阳光电源暴跌12.68%
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CBP 8/26刊登Federal Register（91 FR 55170），要求所有铁路出口货物通过ACE EEM系统提交电子舱单，终结纸质舱单时代。7项强制数据要素须在装载前24小时提交，出发前2小时补充全部数据。违规面临清算赔偿，CBP可发出禁止装载令
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CBP依据EAPA对3家进口商实施临时措施，认定涉案中国产高尔夫球车、低速车辆经越南/泰国转运逃税。临时措施包括拒绝5月20日后报关、要求按AD/CVD重新申报、暂停清算、强制Live Entry。2026年以来已有19家进口商被纳入EAPA，最终裁定预计2027年5月
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据多家媒体报道，特朗普政府正考虑依据301条款产能过剩调查，对中国加征约7.5%的附加关税，涵盖传统汽车、锂电池、半导体、钢铁等战略行业。此举旨在绕过IEEPA关税被最高法院推翻后的法律限制，与现有301关税叠加，进一步推高对华综合税率。16个经济体同步被调查，裁定预计秋季出炉
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CBP 发布 CSMS #69738151 配套白宫 Proclamation 11055 的实操申报指南。整机关税分两档（>25kg 或含热成像 100%、≤25kg 且无热成像 25%），组件 25%，2027年2月9日起升至 25% 全档。日/韩/台/瑞士/列支敦士登/欧盟封顶 15%，英国封顶 10%（均需 Clause 4 认证）。Section 301 关税照常叠加征收，中国原产无人机综合税率最高 125%。关键 HTS 子目：8806.21-23/8806.91-94
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CBP宣布9月18日起执行Form 5106强化核查程序，全面审查在案进口商信息。物理地址、邮箱、电话必须属于进口商本人，不得为报关行/货代/PO Box。信息不完整或不准确将立即注销IOR编号。报关行未尽核实义务可被处19 USC §1641处罚及False Claims Act三倍赔偿+最高5年监禁
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DOC 8月17日刊登终裁（91 FR 53224，A-570-967），复审期2024.5-2025.4。18家中国企业全部未获单独税率，归入China-wide entity适用86.01%反倾销税。终裁与初裁一致，无利益方提交评论。DOC已于6月5日通知CBP存在规避嫌疑，叠加301、232后综合税负超200%
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白宫贸易与制造业政策办公室发布重磅报告，系统揭示中国通过40余个国家非法转运货物逃避美国关税。年度转运规模估算$400亿-$3030亿，中位情况替代45万岗位、GDP损失$1130-1500亿。报告宣布CBP部署AI赋能"侦探边境"执法系统，配合第14411号行政令形成检测-执法闭环
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DOC 8月14日在联邦公报刊登终裁（91 FR 52668，A-570-016），复审期2023.8-2024.7。3家企业获单独税率（59.15%-78.33%），未获单独税率企业归入China-wide entity适用76.46%。叠加CVD后综合税负极高，中国轮胎直接出口美国几无可能。EU同期也对中国轮胎征收4.3%-45.3%反倾销税
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特朗普8月13日签署总统公告，依据232条款对进口无人机及零部件征收分级关税。大型无人机及关键组件100%、小型25%，盟国来源15%/英国10%。叠加301及基础关税，中国来源大型无人机综合税负超128%，对美出口通道基本被封堵。商务部长同步建立"回流美国"制造激励计划查看详情 →
美国商务部8月12日正式刊登终裁结果（A-570-097），复审期2024年全年，11家中国出口企业均未获单独税率资格，全部适用China-Wide Entity的216.01% AFA税率。叠加301关税、新301强迫劳动税及基础MFN，综合税负约253%-259%。第三国转口不改变原产地认定
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参议院一致通过S.2677法案，修改1930年关税法Section 628A，将信息共享范围扩展至电商平台、快递运营商、货代等非公开货物信息，提高启动门槛为"合理怀疑"标准。法案已送众议院审议
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美国商务部对中国产玻璃纤维门板正式发布反倾销+反补贴令（A-570-209/C-570-210），AD税率41.79%-147.82%，CVD税率58.50%-186.46%，叠加税负最高超200%。8月6日起CBP开始征收现金保证金，第三国加工不改变涉案属性
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依据232条款签署总统公告，对多晶硅及衍生品实施最低进口价格（多晶硅$21/kg、硅锭晶圆$100/kg、电池$0.22/W、组件$0.38/W），叠加15%从价关税，12月4日生效。承诺在美建厂可免关税进口设备
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商务部对从中国经印尼/马来西亚加工出口的一次性铝容器发起反规避调查（A-570-170/C-570-171），认定微量加工不构成实质性转变，可追溯至2021年11月所有未清算进口
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商务部BIS依据Proclamation 11021提议新增14类钢铝铜衍生品至232关税范围，覆盖铝粉、铜管乐器、电力导体电缆、灭火器、起重机、拖车等，征求意见截止8月27日
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纽约州领头25个州向美国国际贸易法院提起诉讼，挑战7月24日生效的Section 301强迫劳动关税（税率10-12.5%，影响美国进口总额99.4%），要求法院叫停关税并退还企业已缴税款。继7月29日企业集体诉讼后的又一重大法律挑战
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DHS新增43家企业至UFLPA实体清单，清单从144家增至187家（+30%），覆盖铝、铜、黄金、棉花、锂电等核心行业。集团型企业被"连根拔起"，关联公司同步上榜，产品默认禁止入境
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特朗普签署总统公告，依据202条款对进口石英表面产品实施4年关税配额保障措施，8月15日生效。中国作为全球最大石英台面出口国为主要受影响来源，FTA伙伴豁免
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美国司法部与国土安全部联合发布首份贸易欺诈合规基准指南，TFTF不到一年追回$10亿+，明确虚假原产地、HTS错分、AD/CVD逃税等16类重点，FCA三倍赔偿+qui tam让竞争对手可直接起诉
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FCC将先进机器人设备和联网逆变器纳入Covered List，新品无法获FCC授权进入美国。中国占人形机器人出货量87%，立即生效
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CBP宣布EAPA计划10年来首次累计追缴超$10亿逃税，超出年均300%+。Perfectus案和解$5.495亿，Waaree太阳能案保证金率高达271%。14份裁定+5国实地核查
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彭博社独家：CBP对越南境内与中国有关联工厂进行现场突击检查，审查原材料来源、增值量及软件IP。越南成唯一同时面临三项301调查的国家 ⚠️暂无官方来源
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CBP执法模式根本性转变，CF 29行动通知暴增148%，跳过CF 28直接处罚，响应时间从30天缩至20天。6月行政令+DOJ专项组追回超$10亿+IOR资格严查
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格里尔7月27日Fox News采访确认调查进入收尾阶段，覆盖16经济体、21个制造业行业，预计税率10%-12.5%，与现有301叠加
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USTR 7月23日正式发布最终裁定，7月24日00:01 EST生效。60个经济体分三档征收10%-12.5%，无缝接替已到期的Section 122。中国适用12.5%，不叠加232关税
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CBP正式实施国际邮包新报关流程，取消$800 De Minimis免税待遇。邮包须通过IMDW报关或改用Entry Type 13电子申报，跨境电商直邮成本大幅上升
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232条款新机制：在美投资新建/扩建铝冶炼厂，可将铝关税从50%减半至25%，须2029年1月20日前开工，商务部主管审批
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史上首次338关税，三份总统公告覆盖汽车/酒类/乳制品，~550个HS编码、~200亿美元商品，USMCA不豁免，8月19日生效
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